2013年3月22日晚9点多，长沙突降暴雨，涂家冲华升大厦旁的赤黄路一片汪洋，大四女孩杨丽君不慎落入下水道，随即被急流卷走，下落不明。事发之后，当地消防、公安、城市综合管理各部门，以及社会群众纷纷加入搜救之中。长沙市地方海事局安监科相关负责人介绍，23日一早他们就接到长沙市政府值班室的电话，要求派员对失踪女孩进行搜救。之后，海事局立即派出了两艘执法艇，从杨丽君掉入的下水道排水出口处的位置一直往下游来回搜救，但遗憾的是并没有发现杨丽君的踪迹。迄今为止，落入下水道的杨丽君仍然下落不明。


    近年来，我国城市建设发展迅速，但是一些城市设施却饱受诟病，特别是窨井盖，已经是屡屡出现问题。这说明，我们在城市建设在细节考量上仍不合格。窨井盖不仅需要从技术方面完善，更须提高职能部门的责任意识。技术再先进，如果不尽责，悲剧仍难以避免。如果说“下水道是城市的良心”，那么窨井盖则关乎管理者的责任心，考验着城市管理与城市建设的精心与细致。


    相关评论


    央视评论员白岩松说：往回倒几年的话，几乎每年都能有类似的事件发生，累加在一起的时候，就已经变成了一个巨大的问号。同时记者在调查过程当中发现一个小小的井盖可非常复杂，一个井盖有市政、供电、煤气、自来水、热力、广电、联建、网通、移动、电信、交警、公交、园林等15家责任产权单位，这还是一个媒体当中报道的，有的地方可能还会多或者说略少一点，但是多龙治井这样一个情况的确是存在的。


    中国城市规划协会地下管线专业委员会副秘书长李学军：安装防坠网以及有类似的加装防盗锁，变换材质等等这些措施，是能够减少或避免伤人等事故，但是这些我认为都是治标不治本的办法，要真正解决减少或避免由于井盖缺失，或者管线维护不及时等等原因导致的安全事故，还应该关注解决管理层面上的问题。由于管理责任不能落实，管道及管道附属设施分属管理，造成相关的安全隐患，这是目前的问题根源所在。


    全国人大代表王润梅：就是管道细的问题，可能这个雨早就不下了，而这一段这个水聚集特别多，只能看它一点点慢慢流走，可能肯定大家着急想通过这个路口，而我们也尽了我们最大的努力，这个时候也是无奈。


    模拟题1


    2013年3月22日，长沙突降暴雨，城市严重内涝，一名叫杨丽君的女孩不慎落入下水道，下落不明。近年，不少城市都出现了暴雨内涝的现象，请谈谈你的看法。


    参考解析


    近年，不少城市都出现了暴雨内涝的现象，甚至有市民因此失去了生命。暴雨不仅给各地市政部门带来了严峻的考验，也给广大市民的工作出行造成了严重的不便。这种暴雨内涝的现象事实上凸显了我国城市建设中的种种问题，值得引起社会的高度关注和积极解决。


    排水系统是一个城市最为重要的基础设施，关系到城市运行的效率和广大市民的安全，特别是对特大型城市比如北京、上海等来说更为重要，在一定程度上还涉及到城市的形象问题。出现了题目中提到的情况，说明我国城市高速发展的同时，一些和民生息息相关的基础设施的建设在一定程度上还是存在不足之处的，仍需要改善和提高。


    我认为出现这次的情况，可能存在以下几个方面的原因：第一，市政排水设施的老化和不健全，特别是一些低洼地区，这就造成了雨水因无法及时排出而淤积，给交通造成了隐患。第二，相关部门之间信息沟通不及时。信息的及时沟通直接决定着我们在应对突发事件时能够做到及时有效的处理，避免了事件发生后的慌乱和无序，在这次暴雨来临前，气象部门应该与交通市政部门进行及时的沟通，使后者做好充足的准备来应对可能出现的复杂情况。第三，相关部门工作人员应对紧急事件经验不足，未能及时有效地在关键路段进行疏导，也未采取必要的防护措施，产生较多的不安全因素。第四，城市下水道建设时未考虑到存在的安全隐患，为日后出现事故埋下了祸根。


    针对存在的问题，我们应该采取具有针对性的措施进行改善，从而避免以后出现类似的情况。第一，完善基础设施建设和维护，定时对城市排水设施进行检修，特别是对一些容易积水的地区要加大检查的力度和频率，对发现的问题及时进行处理，并根据城市发展规划和财政状况对排水系统进行完善和升级;第二，各市政部门要建立一个畅通有效的沟通渠道，确保一些会对城市交通造成影响的气象灾害信息能及时传达给交通市政部门，使其能够未雨绸缪，做好相应的应急准备工作;第三，对市政工作人员进行理论培训和实战演练，确保在紧急情况出现时，能够做到沉着冷静，及时有效的疏导交通和人流，避免再次出现类似的惨剧。第四，为了应对窨井吃人的现象，我们可以建议市政建设部门在所有窨井口加装防护网，这样，即使出现突发事件导致窨井盖遗失，也不致于产生更为严重的坠人后果。


    城市基础设施的完善是一个系统长期的工程，并且随着城市的不断发展扩大而日趋紧迫。值得欣慰的是，各级政府已经充分认识到了其重要性并且已经开始采取有力的行动，我相信，随着政府的努力和人民素质的不断提高，我们的城市一定会越来越便捷，越来越来美丽。


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