为广泛了解地下管线知识在市民群众中的普及程度，苏州市市容市政管理局于2018年5月21日至2018年6月20日，通过市政府网站“苏州市人

民政府”开展问卷调查，现将调查结果汇总如下：

一、问卷各条目的主要结果

　　参与本次调查的人群中，男性占比57.14%；女性占比42.86%。25岁以下占比19.05%；25岁至40岁占比38.1%；40岁至50岁占比21.43%；55岁

以上占比21.43%。从区域上，姑苏区占比26.19%；吴中区占比14.29%；相城区占比11.9%；工业园区占比23.81%；高新区占比19.05%；吴江区占

比4.76%。从职业划分上，机关事业占比25.58%；企业占比23.26%；个体占比4.65%；退休（离休）占比20.93%；学生占比16.28%；其它占比人

9.3%。

　　参与者的性别比例、年龄结构和职业分布较为合理，调查结果可以较客观地反映地下管线知识在人民群众中的普及程度，有利于提高实事项

目决策科学性。

二、分析研判

　　（1）参与人群分析：

　　数据显示，参加本次调查的人群中，男性占57.14%，女性占42.86%。其中25至40岁人群占比最高，为38.1%，40-55岁、55岁以上人群均占比

21.43%，25岁以下人群占19.05%。机关、事业单位人员占25.58%，企业人员占23.26%，离退休人员占20.93%，学生占16.28%，个体从业者（含自

由职业者）占4.56%，其他人员占9.3%。以人员居住区划分，姑苏区占26.19%，工业园区占23.81%，高新区占19.05%，吴中区占14.29%，相城区

占11.9%，吴江区占4.76%，张家港市、常熟市、太仓市、昆山市均无人参与。

　　从人员比例来看，参与者的性别、年龄和职业分布比较合理，调查可以较全面科学地反映人民群众对地下管线知识了解情况。

    从参与者了解渠道来看，通过微博、微信、手机客户端等新媒体平台和参观苏州市地下管线科普馆与管廊科普馆了解的有32.56%，通过电视、广播、报纸了解的有30.23%，通过政府门户网站和综合类门户网站了解的有4.65%。数据说明地下管线和管廊科普馆科普工作成效良好，但新媒体平台的宣传攻势仍需加强。

（2）问卷数据分析：

　　在参与者对《苏州市地下管线管理办法》（以下简称办法）适用范围的调查中，选择供水管线的有12.58%，排水管线11.35%，燃气管线12.58%，

热力管线10.43%，电力管线11.96%，通信管线11.96%，广播电视管线8.9%，工业管线4.6%，综合管廊11.66%，企事业单位内部管线1.23%，军事

专用管线0.92%，油气输送管道1.53%，危险化学品管道0.31%。按《办法》规定，企事业单位内部管线、军事专用管线、油气输送管道、危险化学

品管道依照有关法律法规执行，不适用《办法》，从数据显示来看，有3.99%的人群对此存在混淆，此外工业管线属于《办法》适用范围，有较多

参与者忽略了这一选项。

    有76.74%的参与者了解地下管线建设单位在施工前应按规定申请施工许可，23.26%参与者不了解。

    对负责地下管线安全运行单位的调查中，有34.88%参与者选择了地下管线管理机构，6.98%选择了地下管线建设单位，58.14%选择了地下管线产权单位。

    以上两项结果表明，公众对地下管线安全方面的了解仍有不足。负责地下管线安全运行的单位是产权单位，管理机构负责监督，有四成参与者

对此存在了解误区。此外，有23.26%的参与者不知道地下管线建设单位在施工前应按规定申请施工许可，施工许可是地下管线安全运行的保障之一，

因此在这方面的宣传还需加强，以意识的提升杜绝安全隐患。

　　在是否了解地下管线与地下管廊区别的调查中，有86.05%的参与者选择了“是”，13.95%的参与者选择了“否”。

    在是否了解综合管廊有偿使用制度的调查中，有46.51%的参与者选择了是，53.49%的参与者选择了否。

    在“是否了解苏州市已建成地下管线科普馆和管廊科普馆，且目前已免费对公众开放”的调查中，有86.05%的参与者选择了是，13.95%的参与者选择了否。

    这些数据表明，公众对于综合管廊的知晓度已经达到很高比例，但是对综合管廊运行细节例如有偿使用制度了解仍较少，因此在科普馆下一步

宣传工作中，应适当增加该方面内容。

三、对策及建议

　　（1）从本次调查的参与者年龄段数据分析上看，中壮年对地下管线管理知识的了解程度和关注程度相对较高。但是地下管线知识在青少年中

的普及率较低，今后，应该加大对青少年的科普教育。走进学校，针对青少年开展相关的科普活动，增进地下管线知识在青少年中的普及率。

　　（2）从“我市适用《苏州市地下管线管理办法》的管线范围”这一项的调查结果显示，对新修订的《办法》很多市民还存在盲点。在今后的

普法宣传中，市容市政管理局相关部门将深入到社区、学校、企事业单位或者利用户外大屏、广场宣传等多种形式进一步普及《苏州市地下管线管

理办法》，让更多的市民真正的了解《办法》的内容。

　　（3）从参与人群对综合管廊实行有偿使用制度的知晓率看，了解的占比46.51%，不了解的占比53.49%。这一结果相对于推动综合管廊实行有

偿使用制度的目标知晓率还有一定的距离，说明在推动此项制度的宣传力度还不够。接下来，市容市政管理局相关部门将根据不同受众的媒体使用

习惯，有针对性地在各类媒介上加大对综合管廊实行有偿使用制度的宣传力度。

【文章来源：苏州市市容市政管理局】