
导读:依托城市更新片区连片改造专项补助新政,各地把老旧小区雨污管网、庭院管线、街巷支线管网纳入财政补贴范畴,从零散维修转向成片系统化整治,民生类地下管线项目迎来申报黄金期。
伴随全国城市更新由单点改造迈向连片片区综合开发,多地住建、财政部门同步细化补助落地细则,将老旧小区配套地下管网、街巷支线给排水、老旧庭院燃气支管改造明确划入城市更新专项资金扶持目录,一改过去管网改造重主干、轻支管的建设短板,聚焦居民家门口 “看不见的民生痛点” 精准补贴。
按照 2026 年补助落地新规,纳入片区更新实施方案的管网项目,可叠加中央定额补助、地方配套补贴双重资金,县域老旧片区管网改造综合补助比例最高可达 65%,资金随片区更新项目同步拨付、专款专用。
地下小微管网是连接市政主干管网与千家万户的关键纽带,也是历年城市基建的薄弱环节。建成超 20 年的老旧小区普遍存在庭院管网锈蚀渗漏、雨污混接、管线无标识错接乱排等问题,常年出现路面积水、住户停水、燃气隐患等民生难题。本轮城市更新政策跳出 “只修主干道大管线” 固有模式,以完整社区建设为抓手,把楼栋入户支管、小区内部排水管网、街巷小微管线排查修复、老旧管线智能化建档统一打包进片区更新立项内容,同步支持非开挖局部修复工艺落地,优先选用双胀圈堵漏、树脂内衬微创修复等低扰民施工方案,减少大面积破路开挖对居民生活干扰。
从资金申报规则来看,本次补助实行片区打包申报、按完工进度拨付新模式,申报主体以属地城投平台、水务燃气国企、街道平台为主,单个连片更新片区内配套管网投资额可计入城市更新项目总投,同步纳入专项债、超长期国债备选库。政策明确,只要项目完成片区更新方案备案、管线现状摸排评估、前期立项手续,即可启动补助申报;其中老旧小区连片改造项目,管线整治内容在评审环节享受优先加分,缩短资金审批周期。
补助落地直接带动民用小微管网改造市场放量,区别于大型主干管网集采逻辑,片区改造偏向小口径修复主材、轻量化智能标识产品:局部修补树脂、不锈钢双胀圈、小型管线电子标识、微型检测设备成为各地采购热门。多地城投采购清单明确,同等条件下优先选用国产化环保修复材料,助推本土管网配套厂商对接片区批量订单。
各地住建部门同步优化项目落地服务,开通片区管网改造联审绿色通道,简化立项、施工报备流程,鼓励 EPC 总承包模式统筹设计、材料、施工全链条,加速补助项目落地见效。业内人士分析,未来两年完整社区连片更新是城市更新核心发力点,配套小微管网改造将持续释放海量工程订单,施工单位、材料厂商可联动属地街道与城投平台,提前摸排老旧片区管线存量,储备项目抢抓补助红利。
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