城市水环境综合整治是一项系统性工程,而管网建设则是其中至关重要的一环。为弥补城市生活污水管网的短板,住房城乡建设部等5部门日前发布了《关于加强城市生活污水管网建设和运行维护的通知》,提出到2027年,基本消除城市建成区生活污水直排口和设施空白区,将城市生活污水集中收集率提升至73%以上,并显著提升城市生活污水收集处理综合效能。
完善城市生活污水管网不仅是推进设施体系建设的过程,更是一个系统性的工程。首要任务是摸清底数,开展污水收集系统问题排查,要求每5年至10年完成一轮城市生活污水管网排查滚动摸排。
推进污水收集和处理设施补充空白,针对老旧城区、城中村和城乡接合部,可采取集中纳管与分散收集处理等方式;对于有条件的大中型城市,可适度超前建设污水处理设施和规模化污泥集中处理处置设施。同时,在确保城市排水防涝安全的前提下,推进雨季溢流污染总量减少,最大限度减少污染物进入河流。
在加快建设的同时,更要加强管网的管理。相关部门应加强排水许可管理,确保到2025年各城市重点排水户全面落实排水许可要求。同时,加强执法监督,整治“小散乱”排水户将污水排入雨篦、雨水管道的行为,防止工业企业通过雨水管网违法排污。严格质量管控,实行工程质量终身负责制,确保管网符合标准。
建立常态化长效运维机制至关重要。不仅要建立城市生活污水管网专业化运行维护队伍,还要持续推进“厂网一体”专业化运行维护。
城市生活污水管网建设和管理是一项“里子”工程,也直接关系到城市的“面子”。必须彻底改变过去对城市基础设施“地上重、地下轻”的认识,通过加强城市生活污水管网建设和运行维护,扭转管网偷工减料、缺少维护、管理落后等问题。
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