浅谈城市供水管网的管理误区
一、没有合理的给水规划，缺乏管网建设改造计划、重复投资。
案例一：某供水公司自2007年开始实行城市供水管网改造计划，其资金来源主要为国债。其中一个项目长度约2km，供水管道管径为DN600，该管道被规划为新区的输水管线，基于资金问题，公司将该管径变为DN300。改造初期没有考虑到发展问题，因而三年后该区由于发展导致DN300管径已经不能适应供水要求。该公司不得不重新投资对管网进行改造，这种情况的出现主要是由于公司没有全面认识到给水规划的重要，很多小型供水公司在给水规划方面相对缺乏，也没有计划性的管网更新，在管道的改造建设中任意选择口径，不对其进行科学的论证，仅仅考虑眼前，而不以长远的眼光纵观全局。该误区会导致重复对统一管道以及同一问题进行投资，这实际上是一种极大的浪费，并且这种浪费大多被看做是正常的投入。
供水管网的合理规划是管网管理工作的关键，供水公司应当从认识上增强规划观念，树立科学的意识。首先要对管网的现状进行全面的掌握，建立全面的资料库，对所有城市基础供水管网资料予以调查掌握；其次，结合管网所在区域的发展状况进行科学的整理，并请专业的规划机构对城市供水管网进行长远、合理的规划；最后，以当前为基础用长远的眼光进行科学的布局、改造，保证改造计划的长期性，应当统筹兼顾，分批分期进行管网的建设和改造。
二、重视新建工作而忽视改造工作。
案例二：某供水公司自2006年投巨资改造其所在城市的供水管网，虽然当时该公司产销差相对而言有所下降，但从整体看来仍旧逐年增加，当时其产销差已超过27％，而管网漏水量占产销差中的大部分。在对其维修记录进行分析后，发现造成这一现象的原因主要有两点：
(1)管道发生了老化；
(2)采用的PE材料管道由于施工以及材质不达标造成的漏水。针对该类问题供水企业可以对管网实行有计划的改造，管道DN不小于75的，其改造进度的年安排应当大于总长度1％，针对DN小于50的，其改造进度的年安排应当大于总长度的2％。并且应当重视小区供水管网改造，且改造计划应当尽量保证具有成片性，设定重点改造区域，将管网水质差、水压低以及管龄较长的区域纳入其中。
三、重视施工而忽视监管。
这里所说的监管是对管网改造工程的质量进行的监管。
案例三：某供水公司通过对今年管道发生漏水的原因进行调查分析，发现很多问题主要由于工程质量问题造成。主要表现在：
(1)管道基础质量不合格，导致局部受力出现损坏；
(2)PE管需要进行热熔焊接，若热熔时间控制不好则容易出现管道堵塞或者虚焊现象；
(3)施工时随意性较大，不执行设计图纸要求，甚至完不成指定工作量；
(4)材料质量问题，由于现代管网建设主要为PE管，其材质特性决定了必须要对工程质量监管工作予以加强。
供水管网的施工质量以及设计的合理性直接会对其以后的运行状况造成影响，所以，需要在其设计、施工过程中对每个环节进行监控把关，保证其工程质量可以达到设计要求。
(1)严格按照相关设计规定以及要求进行施工，通过完善质量监督体系以及工程验收标准对管网的改造施工质量予以保证。
(2)对工程进行工序验收以及竣工验收。
(3)管网改造工程所需附件以及管道的采购应当选择正规供货商。
(4)管道地基土质较差时，必须对管基作加固处理。
(5)对PE管热熔温度进行严格控制。
四、重视维修忽视维护。
案例四：某供水公司服务范围内存在两个大型小区，小区位置在城区中心，水压偏低，其周边为环状供水管网，且小区进水管均为合理设计，其水压问题迟迟未得到解决，小区居民多次就此事进行上访，给该供水公司造成了严重负面影响。该公司排除专门的测压分析小组对该小区水压问题进行分析发现：进水管一阀门由于损坏而一直处于闭合状态，管网改造时应当进行连接的管道没有连接，同输水管进行连通的原阀门由于损坏被关闭。
供水公司大多对管道所发生的明漏较为在意，这是由于漏水会造成较大的社会影响，因而一般会对漏水点进行及时的维修；但对于官网的附件维护，以及全网的维护，则相对力度不足。上述案例中，由于阀门损坏没有得到及时的维修，施工设计没有严格的被执行，这就将原本环装的供水网变为了支状，增大了管段负荷。日常工作中应当保证阀门时刻启闭到位，因此需要对其进行日常的检修和维护：
(1)建立齐全、完整的技术资料。
(2)建立完善的阀门管理制度并严格执行，阀门启闭操作审批及操作由专门部门管理。
(3)建立日常运行管理阀门定期周检制度。
(4)发现故障应提出相应的大中修计划，及时处理。对于关闭后无法开启的阀门应像抢修爆管一样进行紧急处理。
五、不重视管网资料管理，管网管理缺乏基础。
案例五：某供水公司对一工业园区供水不足的问题进行如下处理。该工业园位于主城区东侧，主要由一根DN500管供水，管道建成只有3年。工业区发展较快，随着进驻企业增多，水量供应不足，出现了各企业安装管道泵抢水的现象，县政府压力很大，责成自来水公司限期解决。经过核算测压，发现一管段压降不合理，但该段管道在资料上未显示有阀门。经开挖才发现此段管道上有一台阀门，且一直只开启三分之一。
以上案例告诉我们，在日常供水工作中，由于管线情况不清、阀门位置不明等原因，造成管道施工时无效工作量增加，造成人力和财力的浪费，甚至导致抢修时工人无从下手、越级关阀现象增多。因此，重视管网资料的管理对供水公司来说是非常重要的。为进一步提高供水管网建设水平，自来水公司应该从完善管理体制，提高档案管理意识、应用现代化手段、加强从业人员队伍建设等方面入手，加强供水管网档案管理。要注重以下几点：
(1)对新建管网加强竣工资料的收集管理，核实准确性，并及时存入资料库。
(2)原有管网资料要及时更新，除了健全各比例纸质图纸外，有条件的供水公司应在实测基础上，尽早建立GIS系统，提高管理水平。
(3)对于管线资料不全的情况可进行定期测绘，同时可利用城市道路改造的契机，摸清完善道路上不明确的管系。
水作为城市生产和生活的源泉，供水管网则是城市的命脉，其运行管理关系到城市的生存和发展。因此应当在原有的管理基础上不断的进行总结和创新，解决管网管理上存在的问题，避免管理误区的产生，以此保证管网管理工作的健康发展，保证城市供水系统运行的健康稳定。
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