2026年1月，住建部在全国住房城乡建设工作会议上提出年度目标：常态化推进城市燃气管道老化更新改造，力争完成各类燃气管道改造3万公里。同月，国家发改委下达约2200亿元“两重”建设项目清单，超长期特别国债继续将地下管网改造纳入重点支持范畴。

在保持较大规模资金投入的同时，2026年已发布的多份政策文件显示，政策重心正在向“标准引领、过程监管、实效评估”的方向倾斜。以下从政策文件、评估标准、资金投向三个维度进行梳理。

1、《推进建筑和市政基础设施设备更新工作实施方案》

该方案由住建部等部门印发，经国务院同意，于2026年2月发布实施（据住建部官网发布信息）。方案覆盖供水、供热、供气、污水处理、环卫、城市生命线工程等九大领域。

燃气相关的重点任务包括：

在燃气管道改造和城市生命线工程建设中，“四同步”具体要求为：

观察点：该方案在国务院层面明确了感知设备与主体工程的“四同步”要求，将智能化从政策倡导转化为工程建设规范。

2、《关于推进新型城市基础设施建设打造韧性城市的意见》

该意见由中共中央办公厅、国务院办公厅于2024年11月26日印发，据中国政府网发布信息2026年3月全文公开。意见设定了两个时间节点：到2027年取得明显进展，到2030年推动建成一批高水平韧性城市。

燃气相关的核心要求包括：

观察点：该意见将燃气安全纳入“韧性城市”国家战略框架，燃气监测从行业技术要求上升为城市治理的组成部分。

据中国建设新闻网2026年1月28日报道，全国城镇燃气安全专项整治工作专班办公室于当日组织召开工作调度视频会议，住房城乡建设部、应急管理部、公安部、交通运输部、商务部、市场监管总局、国家消防救援局有关司局负责人出席会议，部署2026年燃气安全重点工作。

会议明确的四大重点任务：

据江苏省住房和城乡建设厅2026年2月6日发布的信息，省级专班在续会中进一步强调，要“发挥智慧化监管监测机制，加大全民燃气安全科普宣传”。

观察点：会议将“信息化智能化技术应用”与管道改造、机制建设并列，表明智能化已纳入年度常规工作部署。

据中国政府采购网2026年3月26日发布的招标公告（《住房和城乡建设部城市地下管网管廊及市政基础设施设备更新项目2026年实施情况评估公开招标公告》），住建部已启动城市地下管网管廊及市政基础设施设备更新项目2026年实施情况评估工作。采购人为“住房和城乡建设部城市建设司”，预算220万元，合同履行期限至2026年12月31日。评估将重点考察2024年、2025年各批次及2026年提前批安排的“两重”资金支持项目的实施情况和相关软建设情况。

八大评估标准：

据《非开挖技术》杂志2026年3月31日文章（该杂志由中国地质学会非开挖技术专业委员会指导），本次评估围绕以下八个维度展开：

观察点：评估将“智慧化与软体系建设”“长效运维与机制保障”与工程建设并列考核，表明政策关注点从“建设完成”向“运行有效”延伸。