以案为鉴守牢管线安全 筑牢城市地下生命线防线——

上海奉贤海湾浦星公路改建工程施工6标项目“5·31”

破坏电缆事故调查报告


2025年7月28日，上海市奉贤区人民政府事故调查组公布《奉贤海湾浦星公路改建工程施工6标项目“5·31”破坏电缆事故调查报告》，明确该事故系施工单位未履行管线保护审批、擅自违规机械开挖引发10千伏电缆破损，未造成人员伤亡，直接经济损失 2.3 万元，影响2552户用户供电，暴露出多方主体在管线保护中的严重疏漏，敲响行业安全警钟。

据悉，2025年5月30日，分包单位在未向总包单位、监理单位报批的情况下，擅自安排班组于次日开展探沟开挖，以勘探地下管线分布。5月31日7时许，作业人员使用铁锨、铁镐进行人工开挖；14时许，挖掘至80厘米深度时遇大量建筑垃圾，人工开挖无法推进。班组长未履行管线保护专项审批程序，擅自指挥挖掘机驾驶员采用机械开挖。14时30分许，作业人员操作挖掘机铲斗清理建筑垃圾过程中，挖破下方10kV电缆表皮，导致电缆故障跳闸。事故未造成人员伤亡，直接经济损失约2.3万元，造成2552 家用户停电。经紧急抢修，当日16时30分恢复80%用户供电，20时30分全域恢复供电。
经认定，该事故为一般生产安全责任事故。施工单位负主要责任，总包、监理单位监管缺位，管线单位交底防护不到位。相关部门已对责任单位行政处罚，对责任人作出开除、降职、经济处罚等处理。
此次事故警示，地下管线是城市生命线，其安全关乎人民群众生命财产安全。各类工程必须严格执行地下管线探测、动土作业审批、现场专人监护等制度，严禁擅自施工、野蛮施工。建设、施工、监理、管线权属单位要压实安全责任，强化交底与现场管理，坚决防范类似管线破坏事故再次发生。


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