电力、供水、通信等市政管线，好比城市的血管和神经。在城市中心区，市政管线往往埋在地下，既容易遭受外部施工“误伤”，建设和维修还要开挖路面，影响市民出行。今年5月，全长45.7公里的广州中心城区地下综合管廊工程全线贯通，让管线入廊，从根本上避免了外力破坏的发生，维护检修方便快捷。这也是目前国内规模最大、最长的地下综合管廊。
未能入廊的管线怎么办？去年投入使用的“广州市地下管线建设管理系统”会签平台，让建设施工单位在开工前就能了解地下管线分布和权属，大幅降低开挖事故的概率。最近，记者跟随管理者、工程师、使用方，来到地下综合管廊工程现场、广州市地下管线信息管理中心一探究竟。广州国际金融城西侧的科韵路旁，一座普普通通的小房子，就是环城综合管廊的一个风井及管廊分控点所在地。类似的风井，全长45.7公里的管廊一共有42个。拾级而下，负一层是视频监控中心，再往下就是综合管廊工程。管廊的廊体好比一个直径6米的大圆筒，空间一分为二，上层是上半圆，下层是下半圆。如果不是分割成两层，廊体就像是未铺轨的地铁隧道。实际上，环城管廊不仅形似地铁，而且设计也跟地铁密不可分。“项目最大的设计特点就是和地铁11号线——广州首条地铁环线同路由敷设、同步建设，管廊的隧道采用了跟地铁同规格的盾构法施工。”广州地铁设计研究院股份有限公司广州环城管廊结构设计负责人戴永兴说。记者在示意图看到，管廊和地铁11号线在大部分区段都是接近甚至重合布置，相当于做一份准备、建设两个工程。“作为一种成型的建设模式，管廊跟地铁合建一方面可以节省大量前期协调、征地拆迁、管线迁改、地形测绘的工作量，两个项目可以最大程度地资源共享，环城管廊的工作井如果有条件就和地铁11号线车站结合设置。另一方面管廊跟地铁合建，可以更加节约城市的地下空间。”戴永兴说。环城一周的管廊项目建成以后，可以有效连通现状及规划110千伏、220千伏变电站近30座，满足中心城区供电以及高压线下地的需求。项目接通了石溪、南洲、西村三大自来水厂，使其相互连通，互为补给，形成广州市区的供水高速通道，提高了供水安全保障。项目预留了25孔通信电缆的敷设位置，为未来发展预留了空间。如何看待地下管廊的作用？戴永兴从三个方面分析：“首先，供水供电以及通信服务都是最基本的民生服务，管廊将大大提高这些服务的安全性和稳定性，以及应急状况的可恢复性。其次，所有的电缆水管还有通信线缆都在廊内运维管理，和传统的直埋模式相比，有效避免反复开挖。另外，广州市中心存在大量没有下地的架空线缆，管廊项目将为这些高压线下地提供良好条件，有效改善城市景观。”效果到底好不好，用户最有发言权。广州供电局输电二所生技部专责李茂说：“综合管廊由政府统一规划，统筹实施，很大程度减轻了供电单位前期协调的难度，对电力设施的建设和按期投产有着诸多积极意义。电力管线统一入廊后，同以往直埋敷设相比，可以大幅降低反复开挖导致外力破坏的风险，安全性大大提升，进一步提高了广州电网的供电可靠性。”除了方便工程建设、降低“受伤”概率，在电力行业从事管线运维已经10年的李茂，以后进行维护检修就更快捷高效了。“以前没有管廊的时候，电缆敷设方式大多是直埋，一旦出现问题就需要划定范围开挖，进行线路更换。现在有管廊之后，我们可以进入管廊里面直接更换，减少了开挖的程序。从时间上，过去电缆发生故障，我们进行开挖包括更换，需要三天或以上，在管廊里面操作，时间至少能够缩短50%。”地下管线是城市重要的基础设施，和市民生活息息相关。自来水管的泄漏可能导致水资源的浪费，供电线路被挖断可能影响区域用电，电信移动管线被挖断可能导致通信中断。所以有人把地下管线称为城市的生命线，好比人体的血管和神经。位于越秀区建设大马路的广州市地下管线信息管理中心，就是这些城市生命线的“图书馆”。通过多部门联动，管线单位将管线数据集中储存在“图书馆”，提供给需要的单位使用。2022年，由广州市住建局搭建的“广州市地下管线建设管理系统”会签平台正式启用，供建设单位在施工前，会签工地红线范围内的各管线单位。参与会签平台设计的张鹏程，是广州市城市规划勘测设计研究院正高级工程师。他说：“过去在城市道路开挖之前，建设单位没有统一征求管线单位意见的途径，较难与管线单位进行有效沟通，导致地下管线被破坏的事故时有发生。为减少因开挖施工造成的事故，参考借鉴了一些国家的做法，广州市设计了会签平台，为建设单位与管线单位搭建了沟通平台。”有了会签平台之后，建设单位在动工之前可以通过会签平台征求管线单位意见。平台根据项目的开挖范围提供安全分析报告，通过报告就能了解施工范围有哪些管线，需要跟什么单位联系，而且电子化平台可以做到全过程存档。道路行政管理部门和各区在占道挖掘前都会查验会签情况，大幅度减少了管线破坏事故。地铁隧道就不止一次被外部施工“误伤”。广州地铁集团地铁设施保护办公室经理胡绮琳说，在以往，各管线单位仅仅管理自己管线，建设单位往往须通过不同途径、多单位获取地下管线情况，现场施工就比较随意，容易出现遗漏和偏差。尤其是钻探施工，很容易就导致地铁隧道被破坏。“自从会签平台上线以来，建设单位施工前就在系统里面发起会签，开工前发布开工告知信息，所有施工都要先上系统。我们可以跟进日常巡查、安全交底和过程管控，提前防止破坏地铁结构的事故发生。”胡绮琳说，今年以来，广州地铁利用会签平台，及时发现并制止了违规钻探、打桩、顶管等作业行为38宗，没有发生结构受损事件，同比2022年违规施工作业下降了将近70%。梁建光 广州市地下管线建设事务中心总工程师、建筑工程管理专业正高级工程师记者：地下工程都是大投资，地下综合管廊不像地铁可以载客、带动区域发展，普通市民甚至都感知不到它的存在，您怎么看待这个工程的意义？梁建光：综合管廊首先是维护城市“生命线”的安全。以往我们的管线都是以浅埋的方式为主，较容易受到外力破坏，造成安全隐患。综合管廊建设之后，沿途的管线入廊，基本上不可能发生外力破坏。国内的管廊工程在投入使用之后，迄今没有发生过一起管线安全事故，效果是非常显著的。可以说，让市民感知不到停电、停水、通讯中断，这本身就是管廊工程的意义所在。第二是起到地下空间集约利用的效果。每一种管线都有安全埋设的距离要求，这样整个道路埋满了可能都排不下。进入管廊之后，因为不会受到外界的破坏，它的安全距离就可以大大缩小，地下空间留下更多的位置进行日后开发利用。记者：在现场看到，上层已经有电力管线入驻了，但下层还是“待字闺中”的状态，以后打算怎么安排？梁建光：城市的地下管线众多，包括电力、通信、供水等。我们规划上层安排110千伏和220千伏的电力管线，下层将布置供水管线，预留通信电缆，这些都将陆续入廊。以往这些管线埋在地下，破损不易被发现、管线新增或维修需要重复开挖、管线纵横交错容易出现破坏事故。综合管廊的断面可供维护巡查人员通行检修，全线有2000多个摄像头监控，有着减少重复开挖、保证城市“生命线”安全运营、有效利用地下空间、改善城市建设环境、市政管线集中信息化管理等诸多优越性。记者：除了硬件方面的综合管廊，软件方面的地下管线管理系统会签平台，上线以来发挥了怎样的作用？梁建光：会签平台2022年2月份启用，是广州市地下管线管理系统之中使用最多的模块，效果非常显著，最大的功用就是保护管线的安全。2022年广州道路开挖事故率比2021年下降了53%。目前累计办理业务案6653宗，平台总共有962个用户，囊括了交通系统、住建系统、水务系统的各大业主，包括广州供电局、地铁集团、燃气集团、自来水公司、排水公司、中国移动广州分公司、中国联通广州分公司、中国电信广州分公司等市级主要管线单位以及各建设单位。来源：广州日报
