组织召开全省城镇燃气安全排查整治工作推进视频会议、全面推进城镇燃气安全排查整治、组织城镇燃气安全整治“百日行动”、举办城镇燃气突发事件应急演练、开展全省燃气安全宣传系列活动……今年以来,广东省住房和城乡建设厅紧紧围绕燃气安全风险防范这一“核心要义”,精心谋划,高位统筹,多措并举,以如履薄冰、如临大敌的警觉性,“时时放心不下”的责任感,“咬定青山不放松”的执行力,风雨无阻、踔厉前行、越是艰险越向前的奋斗精神,全力以赴,扎实推动燃气安全保障水平和能力的整体提升,努力构筑坚固的防范燃气安全风险的铜墙铁壁,进一步增强人民群众的获得感、安全感、幸福感,为广东高质量发展营造更加和谐、安全、稳定的社会环境和氛围。


高位部署 整体推进

广东省委、省政府高度重视城镇燃气安全管理工作,省领导高位部署、靠前指挥,大力推动各项工作。李希书记、王伟中省长对燃气安全作出系列批示指示。9月23日,王伟中省长在全省安全生产电视电话会议上对城镇燃气安全作了专门部署。7月4日和21日,孙志洋副省长分别召开全省燃气安全防范工作电视电话会议和广东省加快推进城市天然气事业高质量发展工作领导小组电视电话会议,就全国燃气安全防范工作电视电话会议有关要求进行再部署、再动员,进一步研究部署天然气高质量发展及城镇燃气安全管理工作,统筹安全与发展。


广东省住房和城乡建设厅坚决贯彻落实国家和省关于城镇燃气安全管理的重大决策部署,成立了由厅主要领导任组长、分管领导任副组长,厅城市建设处等相关处室为成员的厅深化城镇燃气安全排查整治行动领导小组,进一步强化对城镇燃气安全排查整治工作的组织领导;领导小组办公室还建立了工作专班,进一步强化对城镇燃气安全排查整治工作的推进力度。同时,为加强协同调度,建立了燃气安全排查整治问题隐患及制度措施“两个清单”的每周调度制度,以及燃气事故情况及分析的季度调度制度,每周在全省燃气局长政务微信群通报,每月正式行文通报各地。


明察暗访 加强督导

广东以问题为导向,以解决问题为目标,以消除燃气安全隐患为最终目的,扎实推进燃气安全排查整治工作。针对安全排查整治发现的问题隐患和倾向性苗头,省住房和城乡建设厅主要负责同志、分管负责同志分别带队,采取“四不两直”的方式赴惠州、佛山、揭阳等地开展隐患排查整治明察暗访,重点核查了各地隐患排查整治闭合情况,《燃气经营许可证》核发管理台账,约谈和警示教育的佐证材料,执法情况及行政处罚文书等相关材料。同时,委托第三方评估机构对全省150个燃气场站进行安全抽查评估。东莞市建立燃气用户“三查一攻坚”机制,严查热水器安全隐患,细查燃气具运行状况,落实“送气入户安检”,广查燃气泄漏报警器,开展用气安全“百日攻坚”行动。江门市组织开展燃气热水器安全专项整治,以电器商行、五金日杂店等为重点,严查销售直排式热水器、不合格热水器等行为,严防不合格产品进入使用环节。


锐意创新 健全体系

今年以来,广东积极推动燃气安全管理制度体系建设。据介绍,经省政府同意,广东出台了《广东省城镇燃气发展“十四五”规划》,系统谋划“十四五”燃气安全与发展工作。开展《广东省燃气管理条例》修订工作,围绕强化燃气安全管理,重点就燃气管道建设、运行、保护以及老旧管网更新改造等内容作出进一步修订、充实、完善;制定印发《广东省城镇燃气安全检查与安全评估规则》,对管道更新改造、敷设、保护、巡检与运维等内容提出了23项具体的检查与评估规则;印发《广东省地下市政基础设施普查技术规程》《广东省地下市政基础设施综合管理信息平台建设技术导则》,为精准施策提供有力支持。

今年以来,广东还着力构建“1+1+N”城镇燃气安全政策体系。一个“1”是印发《广东省城镇燃气安全排查整治实施方案》,部署一年燃气安全专项整治,大力整治“五个一批”,抓实“七大任务”;一个“1”是印发《广东省城镇燃气安全专项整治三年攻坚行动方案(2022-2024)》,开展三年燃气安全攻坚行动,推动居民燃气橡胶软管全部更换、燃气市场经营秩序全面改善、建成全省燃气智能化监管平台,燃气安全达到国内领先水平;“N”是先后制定印发《关于推动全省餐饮场所安装可燃气体报警装置的通知》《关于加强防范第三方建设施工破坏城镇燃气管道的通知》《关于加强城镇燃气领域行政执法的通知》《广东省城市燃气管道等老化更新改造实施工作方案》《关于印发<广东省餐饮场所可燃气体报警装置安装使用工作指引>的通知》等专项政策,力争年底前使用燃气的餐饮场所全面安装可燃气体报警装置、燃气管网运行安全规范、燃气执法效能明显提升、老化燃气管道得到全面改造。


“百日行动” 入户安检

广东全力组织开展城镇燃气安全整治百日行动,并印发广东城镇燃气安全整治“百日行动”工作方案。全省各地积极行动,分别研究出台各地“百日行动”实施方案,进一步落实燃气安全百日整治具体目标、任务、措施和要求,聚焦一类重点,抓实三项任务,紧盯五个环节,突出整治20类典型问题。截至目前,“百日行动”取得阶段性成果。

据记者从广东省住房和城乡建设厅城建处获得的全省百日整治行动最新统计数据,自7月1日至9月12日,全省相关职能部门共派出工作组8071个;属地政府派出工作组11518个;排查燃气场站8669次,排查燃气管道227843公里;排查人员密集公共场所98620个;燃气企业已入户安检的商业用户数量404892户;入户安检住户4618274次,入户安检餐饮场所800032次。


演练备战 百战不殆

广东高度重视城镇燃气突发事件应急演练,一方面精心组织修订《广东省燃气突发事件应急预案》,完善全省燃气安全应急体系。与此同时,通过省市联动、政企协作,举办全省城镇燃气突发事件应急救援演练活动。6月27日,2022年广东省城镇燃气突发事件应急救援演练在中山市小榄镇举办,并进行了网络直播,过万人观摩学习了省市联动、政企协作开展应急处置工作的全过程,通过演练检验了省市应对突发事件的应急响应救援能力和水平。另一方面,围绕全省各地应对燃气突发事件可调用的应急队伍、应急装备、应急物资等,就燃气突发事件应急资源开展了调查,整理形成全省城镇燃气应急资源库。

据了解,今年5月起,广州、佛山、惠州等地密集开展模拟场区储罐泄漏、管道破损泄漏、居民气瓶连接管脱落遇火源等有关燃气领域的突发事件演练,通过实战化、情景化练兵的形式,进一步提升各地燃气应急处置能力。

全民动员 共同参与

今年以来,广东省住房和城乡建设厅把宣传、引导群众安全用气作为加强燃气安全管理工作的一项重要内容,不断加大燃气安全的宣传力度,创新燃气安全的宣传方式方法,拓展燃气安全宣传的渠道,取得良好成效。

一是制作了燃气用气安全专题公益宣传片,在广东电视台春节黄金档播出,并通过省信息发布平台、全省户外宣传终端等各种媒介广泛宣传,实现了重大节假日、重要时间节点的全覆盖和燃气用户的全覆盖。

二是制作燃气安全常识知识卡,专题制作成燃气用户安全宣传折页并印刷了22万份,派发至全省21个地市居民小区。

三是制作了推动全省餐饮场所安装可燃气体报警装置、安装可燃气体报警装置工作指引、三年攻坚及“百日行动”等一图读懂宣传册,方便各级管理部门和市民快速掌握。

四是会同省应急厅在9月29日给全省1.2亿市民发布国庆安全用气提醒信息。在秋冬居民用气高峰即将来临之际,广东省住房和城乡建设厅又特别组织策划了主题为“规范用气平安在,守护家人守护爱———广东省城镇燃气安全系列宣传活动”的大型专题宣传活动,从9月到12月在全省开展燃气安全宣传进校园、进社区、进企业宣传活动,主要目的是通过此次活动,让更多的公众认识燃气安全、了解燃气安全、重视燃气安全,树立更加强烈的燃气安全意识,进一步提升公众的参与感、责任感

当前,一场线上线下、场内场外、声势浩大的城镇燃气安全系列宣传活动正在全省扎实有效地展开。