本报北京8月2日电（中青报·中青网记者 朱彩云）农业转移人口市民化正成为新型城镇化的首要任务。近日，国务院印发《深入实施以人为本的新型城镇化战略五年行动计划》（以下简称《行动计划》），提出经过5年的努力，我国常住人口城镇化率提升至接近70%，更好支撑经济社会高质量发展。
在国新办今天举行的国务院政策例行吹风会上，国家发展改革委副主任郑备介绍，《行动计划》部署实施4项重大行动，分别为新一轮农业转移人口市民化行动、潜力地区城镇化水平提升行动、现代化都市圈培育行动、城市更新和安全韧性提升行动。
如何实施潜力地区城镇化水平提升行动，郑备从4方面加以介绍，分别是培育特色优势产业集群、促进产业园区提级扩能、强化产业发展人才支撑、增强城镇综合承载能力。“按照《行动计划》要求，潜力地区省级政府要‘一县一策’明确各地主导产业发展方向和培育要求，引导重大产业项目在潜力地区集群布局。同时，研究综合运用财政、土地、金融、产业等政策，支持潜力地区提升城镇化发展水平。” 郑备说。
为支持提高城镇承载人口能力、全面提升城市功能，从2024年起，中央财政支持部分大中城市实施城市更新行动，推动城市地下管网更新改造、污水管网厂网一体建设改造、市政设施补短板等，首批15个大城市已被纳入支持范围。
“提高（城市）安全韧性水平要重视和依靠制度创新。” 住房城乡建设部新闻发言人、住房改革与发展司司长王胜军介绍了3项将加快推进建设的涉房制度，分别是房屋定期体检制度、房屋保险制度、房屋养老金制度。
“保障城市安全运行靠人海战术已经行不通，必须依靠科技手段。”王胜军举例说，住建部正在实施的城市生命线安全工程建设，就是要通过信息化、数字化的手段对城市的燃气、供水、排水、供热、综合管廊、桥梁等设施进行实时监测，对安全隐患做到早发现、早预警、早处置，推动风险防控从被动应对转向主动预防，从人海战术转向智慧防范，以提升城市的安全运行保障能力，守牢城市运行生命线。

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